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北極星碳管家網獲悉，5月21日，上海市松江區國民當局發布關于印發《松江區碳達峰實施計劃》的告訴，將碳達峰任務納進生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，聚焦重點舉措、重點區域、重點行業和重點主體，組織實施好“碳達峰十年夜行動”。
《計劃》提出，“十四五”Bentley零件期間，本區產業結構和動力結構明顯優化，重點行業動力應用效力明顯晉陞，與長三角綜合性節點城市相適應的綠色低碳發展形式加速構建，綠色低碳技術創新研發和推廣應用獲得主要進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，循環型社會基礎構成，綠色低碳循環發展政策體系初步樹立。到2025年，單位生產總值能耗比2020年降落14%，單位生賓利零件產總值二氧化碳排放確保完成市級下達指標。
“十五五”期間，產業結構和動力結構優化升級獲得嚴重進展，重點行業動力應用效力達到國際先進程度，與長三角綜合性節點城市相適應的綠色低碳發展形式基礎樹立，重點領域低碳發展形式基礎構成，綠色低碳技術創新獲得衝破性進展，簡約適度的綠色生涯方法斯柯達零件周全普及，循環型社會程度明顯晉陞，綠色低碳循環發展政策體系基礎構成。單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放依照市級下達指標完成，確保2030年前實現碳達峰。
上海市松江區國民當局關于印發《松江區碳達峰實施計劃》的告訴
各鎮國民當局、街道辦事處，區當局各部門：
《松江區碳達峰實施計劃》經2023年4月27日第36次區當局常務會議審議通過，現印發你們，請按照執行。
2023年5月21日
松江區碳達峰實施計劃
為深刻貫徹中心、國務院關于碳達峰、碳中和的嚴重戰略決策，落實本市相關任務總體請求，扎實推進本區碳達峰任務，根據《中共上海市委上海市國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》和《上海市碳達峰實施計劃》，制訂本實施計劃。
一、重要目標
“十四五”期間，本區產業結構和動力結構明顯優化，重點行業動力應用效力明顯晉陞，與長三角綜合性節點城市相適應的綠色低碳發展形式加速構建，綠色低碳技術創新研發和推廣應用獲得主要進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，循環型社會基礎構成，綠色低碳循環發展政策體系初步樹立。到2025年，單位生產總值能耗比2020年降落14%，單位生產總值二氧化碳排放確保完成市級下達指標。
“十五五”期間，產業結構和動力結構優化升級獲得嚴重進展，重點行業動力應用效力達到國際先進程度，與長三角綜合性節點城市相適應的綠色低碳發展形式基礎樹立，重點領域低碳發展形式基礎構成，綠色低碳技術創新獲得衝破性進展，簡約適度的綠色生涯方法周全普及，循環型社會程度明顯晉陞，綠色低碳循環發展政策體系基礎構成。單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放依保時捷零件照市級下達指標完成，確保2030年前實現碳達峰。
二、重點任務
將碳達峰任務納進生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，聚焦重點舉措、重點區域、重點行業和重點主體，組織實施好“碳達峰十年夜行動”。
（一）動力綠色低碳轉型行動
動力綠色低碳轉型攸關國計平易近生和國家平安。在保證動力平安條件下，以構建清潔低碳、平安高效的動力體系為最基礎途徑，實現供能清潔低碳化和終端用能電氣化。
1.鼎力發展可再生動力。統籌推進太陽能、風能、生物質能等可再生動力規模化發展。鼎力推進光伏開發建設，堅持集中式與分布式并重，兼顧發展質量與發展規模，充足應用農業、園區、市政設施、公共機構、室第等地盤和場址資源，實施一批“光伏＋”專項工程，分行業、分領域推進光伏發展。“十四五”期間，累計新增光伏裝機容量29.4萬千瓦，推進實施車墩鎮、泖港鎮、永豐街道、中山街道等VW零件整街道（鎮）屋頂分布式光伏開發試點。到2030年，確保可再生動力開發建設完成市級下達指標。（責任單位：區發展改造委、區經委、區規劃資源局、區建設治理委、區機管局、區路況委、區農業農村委、區生態環境局、區綠化市容局）
2.有序引導自然氣消費。堅持平安有序、補齊短板，積極優化現有自然氣主管網，進一個步驟晉陞管網輸氣才能和供氣保證才能。持續推進全臉蛋漂亮？難道是……那個人？區老舊鑄鐵管網改革任務，同時應用新管網規劃設計和建設契機，慢慢替換老舊管網輸送效能，完美區域管網輸配系統。加速推進浦南地區自然氣管網建設，完成老集鎮區支管網建設，公道布局燃氣管網。加速布局管網氣源接進點和液化自然氣應急儲備站，進步自然氣應急保證和調峰才能。重點推進長三角G60科創之眼及周邊片區自然氣分布式供能系統項目、新浜建華管樁動力站項目，摸索在年夜型路況樞紐、商業綜合體、游玩等綜合商業類園區、數據中間、公共服務類項目等推廣自然氣分布式供能系統。（責任單位：區建設治理委、區發展改造委、區經委）
3.加速推進部分電網建設。構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統，基礎建成滿足獨立的綜合性節點城市需求，適應可再水箱水生動力年夜比例接進需求，結構堅強、智能互動、運行靈活的城市電網。打造世界一流堅強城市智能配電網，在九科綠洲區域試點，并慢慢向全區推廣“鉆石型”配電網和配電自動化建設，加強配電網互聯互通和智能把持，進步配電網接納新動力和多元化負荷的承載力和靈活性。積極推進源網荷儲一體化和多能互補發展，推廣以分布式“新動力+儲能”為主體的微電網和電動汽車有序充電，積極摸索在新動力發電側、電網側及用戶側應用新型儲能技術，摸索發展低本錢、高平安和長壽命的儲能技術。（責任單位：區發展改造委、區經委、區科委、國網上海松江供電公司、區規劃資源局）
（二）節能降碳增效行動
落實節約優先方針，聚焦重點用能領域，以能耗“雙控”為關鍵抓手，以節能增效為最基礎舉措，深挖節能降碳技術改革潛力，促進減排降碳和綠色發展。
1.強化節能治理才能。公道分化并有用落實動力消費強度和總量雙控目標。在產業項目發展全過程深刻落實能耗雙控目標請求，將單位增添值（產值）能耗程度作為規劃布局、項目引進、地盤出讓等環節的主要門汽車零件貿易商檻指標。嚴格執行節能審查軌制和落實節能驗收閉環治理，從源頭推進節能降碳。積極推動高耗能企業樹立動台北汽車材料力治理中間，推動重點用能單位改革實現動力計量數據采集聯網，強化工業領域重點用能企業動力監測，共同接進市級動力監測系統。完美建筑能耗監測平臺，做好樓宇能耗監測系統運維，對樓宇分項計量及建筑碳監測任務中配備和應用的計量用具進行監管和指導；摸索年夜型路況樞紐、商業綜合體、游玩等綜合商業類園區等動力計量監測。樹立較為健全的動力審計、動力應用情況報告、動力崗位備案軌制，鼓勵采用認證手腕晉陞節能治理程度，樹立健全企業節能治理體系，深挖節能潛力。強化各部門聯動機制，共同做好節能監察任務，增強節能監察約束力。（責任單位：區發展改造委、區經委、區市場監管局、區建設治理委、區規劃資源局、區路況委、區機管局）
2.實施節能降碳重點工程。結合新城建設，實施建筑、路況、照明、通訊等基礎設施節能降碳改革，推進先進低碳、零碳建筑技術示范應用，推動城市綜合能效晉陞。摸索實施重點園區節能降碳改革工程，以高耗能、高排放、低程度項目（以下簡稱“兩高一低”項目）為重點，推動動力系統優化和梯級應用，推進工藝過程溫室氣體和淨化物協同把持，晉陞水資源集約節約高效循環應用，盡力打造一批達到國內先進程度的節能低碳園區。實施電力、數據中間等重點行業節能降碳工程，對標先進汽車零件標準，深刻開展能效對標達標活動，打造各領域、各行業能效“領跑者”。支撐已獲得衝破的綠色低碳關鍵技術開展產業化示范應用。（責任單位：區經委、區發展改造委、經開區、區路況委、區建設治理委、區科委、區生態環境局）
3.推進重點用能設備節能增效。通過更換新的資料改革等辦法，周全晉陞電機、風機、水泵、壓縮機、變壓器、換熱汽車空氣芯器、制冷機、環保管理設施等重點設備的系統能效程度。樹立以能效為導向的激勵約束機制，加強政策引導和宣傳指導，鼓勵社會資金投進，推廣先進高效的產品設備，加速裁減落后低效設備，周全擴年夜節能高效設備應用規模。加強重點用能設備節能監察和日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，嚴厲打擊違法違規行為，周全落實能效標準和節能請求。（責任單位：區經委、區發展改造委、區市場監管局）
4.加強新型基礎設施節能降碳。嚴格落實新型基礎設施集約化建設請求，確保新建數據中間承載主要效能。優化新型基礎設施用能結構，推廣采用直流供電、分布式儲能、光伏+儲能等形式，摸索動力供應多樣化，進步非化石動力消費比重，打造綠色數據中間和數字化基礎設施。晉陞項目能效準進門檻，新建數據中間動力應用效力（PUE）不高于1.3，持續進步效益產出請求，單位增添值能耗原則上優于全市單位生產總值能耗程度。加速既有數據中間節能升級改革，積極推廣應用液冷技術、高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術，力爭動力應用效力（PUE）不高于1.4。加強新型基礎設施用能治理，推動數據中間納進重點用能單位能耗在線監測系統，開展動力計量審查。（責任單位：區經委、區科委、區發展改造委、區市場監管局）
（三）工業領域碳達峰行動
加強低碳零碳各類先進適用新技術、新形式應用，發力高耗能行業綠色低碳轉型，打造具有可復制性的零碳工廠、綠色供應鏈，打造綠色新基建，以工業達峰為衝破，構建綠色制造體系，實現制造和供應碳排放強度明顯降落。
1.深刻推進產業綠色低碳轉型。圍繞松江“科創之城”建設目標與先進制造業和現代服務業“兩業融會”建設需求，優化制造業結構，推進低效地盤資源加入，鼎力發展戰略性新興產業，加速傳統產業綠色低碳改革，推動產業體系向低碳化、綠色化、高端化優化升級。公道把持能耗量和碳排放量較年夜的新興產業發展規模，加年夜綠色低碳技術應用力度Porsche零件，進一個步驟進步能效程度，嚴格把持工藝過程溫室氣體排放。將綠色低碳作為產業發展主要標的目的和新興增長點，加鼎力度開展綠色低碳循環技術創新和應用示范，培養壯年夜新動力、新動力汽車、節能環保、循環再生應用、儲能和智能電網、碳捕集及資源化應用、氫能等綠色低碳循環相關制造和服務產業。“十四五”期間完成產業結構調整項目350項。（責任單位：區經委、區發展改造委、區科委、區生態環境局）
2.發展綠色低碳新興產業。加速構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，著力晉陞動力資源應用效力，推動以新動力、高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術、新資料和節能環保為代表的六年夜戰略性新興產業與綠色低碳產業深度融會，進步戰略性新興產業占全區工業總產值比重，優化產業結構。打造新一代信息技術、新動力汽車、生物醫藥、新資料四年夜千億級產業集群和集成電路、現代裝備、人工智能等百億級產業集群，依托龍頭企業帶動才能，促進集群內部聯動與綠色低碳產業鏈深度融會，構成綠色低碳產業鏈供應鏈互通互融的產業生態，更好地發揮松江對長三角G60科創走廊產業發展輻射、帶動、引領感化。（責任單位：區經委、區發展改造委、區科委、區生態環境局）
3.堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展。采取強無力辦法，對“兩高一低”項目實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建項目，推動在建項目能效程度應提盡提，力爭周全達到國內甚至國際先進程度。嚴格把持新增項目，嚴禁新增行業產能已經飽和的“兩高一低”項目，原則上不得新建、擴建“兩高一低”項目。對確需新增的“兩高一低”項目，依照國家和本市有關請求，嚴格實施節能、環評審查，對標國際先進程度，進步準進門檻，引導企業應用綠色低碳技術，進步能效程度。深刻挖潛存量項目，催促改革升級，依法依規推動落后產能加入。（責任單位：區發展改造委、區經委、區生態環境局、區市場監管局）
（四）城鄉建設碳達峰行動
樹立建筑全性命周期能耗和碳排放約束機制，規模化推動超低能耗建筑和既有建筑節能改革，以綠色低碳發展為引領，推進城市更換新的資料行動和鄉村建設行動。
1.推進城鄉建設綠色轉型。優化調整城鄉空間布局，科學確定建設規模，公道把持城鄉建筑面積總量，嚴格管控高耗能建筑建設。倡導綠色低碳規劃設計理念，周全貫徹至國土空間規劃、地盤出讓、計劃設計、建設施工等建設全過程，增強城鄉氣候韌性，建設海綿城市。奉行綠色施工，推動建筑信息模子（BIM）等智能化技術應用，鼎力推進裝配式建筑和智能建造融會發展，奉行全裝修室第，減少建設過程動力資源耗費。推廣綠色低碳建材，鼎力推進建筑廢棄物循環再生應用。嚴格依照建筑拆遷治理軌制請求實施城市更換新的資料和舊區改革，杜絕“年夜拆年夜建”。（責任單位：區建設治理委、區規劃資源局、區住房保證衡宇治理局、區發展改造委）
2.加速晉陞建筑能效程度。深刻開展綠色建筑行動，推進松江區新建平易近用建筑所有的執行綠色建筑標準，國家機關辦公建筑和年夜型公共建筑依照綠色建筑二星級以上標準建設。鼎力推進綠色建筑規模化發展。“十四五”期間，松江新城累計落實超低能耗建筑示范項目不少于20萬平方米，且至多建設一個超低能耗建筑集中示范區。“十五五”期間，新建棲身建筑執行超低能耗建筑標準的比例達到50%，規模化推進新建公共建筑執行超低能耗建筑標準。加速推進既有建筑節能改革，持續推進既有公共建筑能效程度晉陞。到2025年，完成既有公共建筑節能改革面積100萬平方米，此中均勻節能率15%及以上的建筑面積不少于10萬平方米；到2030年，累計完成既有公共建筑節能改革面積不少于250萬平方米，此中均勻節能率15%及以上的建筑面積不少于25萬平方米。深刻開展公共建筑能效對標達標和動力審計，支撐年夜型公共建筑采取高效制冷設備行動，更換新的資料裁減低效設備，運用智能管控等技術實施改革升級。（責任單位：區建設治理委、區發展改造委、區市場監管局、區機管局、區住房保證衡宇治理局）
3.加速優化建筑用能結構。推動可再生動力建筑規模化發展，加強可再生動力建筑應用項目標建設治理，推進太陽汽車冷氣芯能光熱、光伏與建筑裝配一體化應用。2022年起新建公共建筑、棲身建筑和工業廠房至多應用一種可再生動力。到2025年，城鎮新建建筑可再生動力替換率達到10%；到2030年，進一個步驟晉陞到15%。推進適宜的新建建筑安裝光伏，2022年起新建當局機關、學校、工業廠房等建筑屋頂安裝光伏面積比例不低于50%，其他類型公共建筑屋頂安裝光伏面積比例不低于30%。推動既有建筑安裝光伏，到2025年，公共機構、工業廠房建筑屋頂光伏覆蓋率達到50%以上；到2030年，實現應裝盡裝。推廣太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化。進步建筑終端能效程度，引導建筑供熱、生涯熱水等向電氣化發展，推動新建公共建筑電氣化程度。推動建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。摸索建筑設備智能群控和電力需求側響應，公道調配用電負荷，推動電力少增容、不增容。（責任單位：區建設治理委、區發展改造委、區經委、區科委、區機管局、區住房保證衡宇治理局）
4.推進農村建設和用能低碳轉型。營造天然緊湊的鄉村格式，保護村莊鄉土氣息，營造傑出的天然景觀和鄉村生境。結合漂亮鄉村建設和農平易近集中棲身任務，晉陞農房綠色低碳設計建造程度，摸索新建農房執行節能設計標準，加速既有農房節能改革，鼓勵建設低碳、零碳農房。發展節能低碳農業年夜棚。推廣應用高效照明、電動農用車、節能環保灶具、農機等設施設備。推進太陽能、生物質能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用，推動農衡宇頂、院落等安裝光伏。加速農村電網建設，晉陞農村用能的電氣化程度。（責任單位：區建設治理委、區農業農村委、區規劃資源局、區發展改造委）
（五）路況領域綠色低碳行動
以晉陞裝備能效程度為基礎，以優化用能結構、進步效力為關鍵，構成綠色低碳路況運輸方法，加速構建低碳路況運輸體系，讓路況更環保、出行更低碳。
1.構建綠色高效的“四網融會”綜合路況體系。深刻推進“四網融會”綜合路況體系，構成以高速鐵路網、軌道路況網、中運量路況網和空中公交網等四年夜路況系統為焦點的“平安、便捷、高效、綠色”綜合路況系統。以推進滬蘇湖鐵路（松江段）和松江綜合路況樞紐規劃建設為重點，充足發好好休息，沒有化妝，只是一個「填充」嘉賓，葉蒼白揮松江樞紐效能，打造城市發展新引擎。完美全區高疾速路匝道布設，優化內部路網系統與高疾速路聯系。晉陞區內航道服務才能，發揮旱路運輸綠色經濟的優勢，推動貨運“公轉水”。進一個步驟推動有軌電車規劃建設，織密線網，優化空中公交線網布置，倡導公交優先，進步空中公交服務品質。樹立完美城市綠色物流體系，加強快遞公共結尾設施建設，推廣集中配送、配合配送汽車材料報價。（責任單位：區路況委、區經委、區發展改造委）
2.推動運輸東西裝備的低碳轉型。加速推進路況東西向電氣化、低碳化、智能化轉型升級。積極擴年夜電力、自然氣、氫能等清潔動力在路況領域的應用。加速推進公共領域車輛周全電動化，積極鼓勵社會乘用車領域電動化發展，持續推進液化自然氣、氫燃料重型貨運車輛示范試點及推廣應用。加年夜傳統燃料油車輛低碳替換力度，公交車、巡游車、出租車新增或更換新的資料車輛原則上所有的應用新動力汽車，黨政機關、國有企事業單位、環衛、郵政等公共領域新增或更換新的資料車輛原則上所有的應用純電動車或燃料電池汽車。到2035年，小客車純電動車輛占比超過40%。（責任單位：區路況委、區發展改造委、區經委、區綠化市容局、區機管局）
3.加速綠色低碳路況基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，下降全性命周期能耗和碳排放。新建年夜型路況樞紐設施依照二星級及以上綠色建筑標準建設，實現光伏應裝盡裝，實施既有樞紐設施綠色化改革。加速推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站和充電等配套節能基礎設施建設。新建室第小區配建充電樁按行業請求執行，既有小區以“一樁多車”共享為原則。到2025年，年夜于20個停車泊位的正式公交場站實現專用充電設施全覆蓋。新建公共停車場（庫）及建筑配套停車場（庫）按區域類型配建充電車位不少于總停車位的10%-15%，此中快充車位不少于總充電車位的30%。新建停車換乘P+R停車場，充電車位不少于總車位的20%，快充車位不少于總車位的10%。至2025年，新增專用、公共充電樁3500個。（責任單位：區路況委、區發展改造委、區台北汽車零件規劃資源局、區住房保證衡宇治理局、國網上海松江供電公司）
4.積極引導市平易近綠色低碳出行。晉陞城市公共路況和慢行系統的出行環境和服務程度。持續優化空中公交線網，在骨干線路基礎上，結合有軌電車運營情況及居平易近出行需求優化空中公交線網和布局，積極推進配套路況設施建設，完美集約化路況服務，保證地區公共路況出行方便性，同時晉陞有軌電車與空中公交換乘銜接服務程度，完美換乘站點設置、線路服務及配套運營，構建銜接緊密、高效便捷的公共路況網絡系統，晉陞公共路況整體吸引率。到2025年，有軌電車運營里程力爭達到45公里。依托“15分鐘生涯圈”建設，優化自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統建設，改良自行車、步行出行條件，滿足公眾路況出行與休閑健身需求，積極引導“軌道（局域線）公交+慢行路況”的一體化出行方法。鼎力發展聰明路況，進一個步驟推進智能公交建設，建設到站預報系統，結合電子顯示屏、mobile_phoneAPP等方法供給公交信息查詢，多措并舉引導市平易近出行加倍綠色低碳。（責任單位：區路況委、區發展改造委、區公循分局）
（六）循環經濟助力降碳行動
遵守“減量化、再應用、資源化”原則，以循環經濟為主要路徑賓士零件，發揮減少資源耗費和降碳協同感化，推進“無廢城市”建設，進步資源應用率，轉變經濟發展方法，實現可持續發展。到2025年，重要廢棄物循環應用率達到92％擺佈，盡力實現全區固體廢棄物近零填埋。
1.打造資源循環型產業體系。鼎力推進綠色設計，深刻推進清潔生產，推廣應用一批先進適用的生產工藝和設備，在產品全性命周期中最年夜限制下降動力資源耗費。持續推進園區循環化改革任務，推動設施共享共建、廢物綜合應用、能量梯級應用、水資源循環應用和淨化物集中平安處置。打造綠色園區和低碳園區，奉行園區綜合動力資源一體化解決計劃，推進園區分布式光伏發電、集中供熱、淨化集中處理等項目建設，推動園區完美固廢中轉、儲運體系，布局應用處置設施，進步區域內動力資源循環應用效力。到2025年，重點園區率先實現固廢不出園。持續完美廢棄電器電子產品多元化收受接管體系，加強廢棄電器電子產品深度資源化應用。實施產業園區循環化改革，推動天馬無廢低碳環保產業園等循環經濟項目高質量發展。推進松江區“無廢城市”建設。到2025年，普通工業固體廢棄物綜合應用率達到95％以上。（責任單位：區經委、區發展改造委、區生態環境局）
2.構建廢舊物資循環應用體系。持續鞏固生涯渣滓分類實效，完美生涯渣滓全部旅程分類體系和轉運設施建設，構建生涯渣滓分類常態長效治理機制。推進生涯渣滓源頭Audi零件減量，加汽車材料強塑料淨化管理，減少應用一次性塑料制品，推廣應用替換產品和形式，規范塑料廢棄物收受接管應用。在快遞、電子商務、外賣等重點領域加速奉行綠色包裝，減少二次包裝，推廣可循環、易收受接管包裝物。繼續推進凈菜上市，促進蔬菜廢棄物資源化應用，減少農貿市場蔬菜廢棄物產生量。完美晉陞“城市環衛系統與再生資源系統”融會，規范可收受接管物服務點、中轉站奧迪零件、集散場的運行治理，落實可收受接管物“應收盡收”專項收運體系，加速培養一批高能級收受接管應用企業和項目，建成治理高效、分類精細、資源化應用渠見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯道通暢的收受接管應用體系。加速完美生涯渣滓處置設施布局，推進濕渣滓處理設施擴建工程建設，力爭2023年末 TC:osder9follow7
